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明光市妇女第十六次代表大会上的工作报告

发布时间:2015年08月04日 【字体: 收藏 打印文章 点击数:
 

砥砺奋进,实现跨越

团结带领全市广大妇女为建设美好新明光

努力拼搏

 

——在明光市妇女第十六次代表大会上的工作报告

 

各位代表,同志们:

  现在,我代表明光市妇女联合会第十五届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。

明光市妇女第十六次代表大会是在加快建设美好新明光,全面建成小康社会的关键时期召开的一次盛会。大会的主要任务是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指引,全面总结明光市妇女第十五次代表大会以来的妇女工作,研究确定今后五年的目标任务,选举产生明光市妇联第十六届执行委员会,团结动员全市妇女为建设美好新明光而努力拼搏。

 

回顾五年,砥砺奋进,成果丰硕

 

过去的五年,是全市人民在市委市政府领导下解放思想、开拓创新,谱写明光发展新篇章的五年;是广大明光妇女勇于奉献、奋力拼搏,实现新发展的五年;也是妇女事业和妇女工作锐意进取、乘势而上,实现新跨越的五年。

一、多点支撑、营造优良环境,妇女事业发展步伐加快

1、党委政府重视支持,为妇女儿童工作创造良好的政策支撑。

市委市政府高度重视妇女工作,深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,大力优化妇女生存发展环境。市政府积极实施《明光市妇女发展规划(2010-2020)》和《明光市儿童发展规划(2010-2020)(以下简称“两个规划”),把主要发展指标纳入经济社会发展总体目标。市委组织部与市妇联联合下发《关于进一步加强党建带妇建工作的实施意见》,共同开展“党建带妇建”工作,进一步加强各级党组织对“党建带妇建”工作的领导。各级党委进一步健全妇女工作的领导制度,加强对妇女干部的培养力度,配齐配强各级妇联干部队伍,为妇女儿童事业提供良好的发展环境。

2、社会各界广泛配合,为妇女儿童工作创造良好的社会支撑。

社会各界热心人士积极参与妇女儿童事业,各有关部门与妇联一起成立了促进城乡妇女发展、维护妇女合法权益、平安家庭建设、提高女性素质的各种组织、协调小组,在全市范围内高标准打造了17个留守儿童活动室,组建了巾帼志愿者队伍、法律志愿者服务队,开展了“爱心妈妈”、“春蕾计划”、“2+1+X”留守儿童活动室结对帮扶等活动,一批批有识之士加入到妇联的工作中,实现了妇女儿童工作与社会及政府职能部门业务工作的有效结合,妇联工作的社会化格局逐步形成。

3、各界妇女拼搏奋进,为妇女儿童工作创造良好的群众支撑。

全市女性在众多领域,各行各业不让须眉、尽展英姿,在美好新明光建设中创造了骄人成绩,涌现出一大批巾帼领军人物。全市近500名优秀女性荣获全国、省、滁州市、明光市“巾帼建功”先进个人、“双学双比”女能手、“三八红旗手”、“优秀女企业家”等称号。谢红梅家庭荣获第八届全国“五好文明家庭”及第九届全国“五好文明家庭”标兵称号,何腊梅家庭荣获全国“好爸好妈好家风”称号。女山湖小学女子手球队、苏巷小学男子手球队分获2009年、2013年全国小学生手球锦标赛冠军,张晶晶、吴文丽分获安徽省第六届残疾人运动会女子田径、铁人三项金牌。

二、多方作为,发挥主体作用,妇女工作活力充分绽放

1、围绕发展中心,服务经济发展大显身手。

积极协调各方力量,不断创新工作思路和工作方法,努力为妇女参与经济建设搭建平台。深入持久的做好妇女小额担保贷款贴息政策的落实工作,最大限度地为创业妇女提供资金支持,五年来,共700多名妇女申请了小额担保贷款3500余万元,解决了一批妇女创业缺乏启动资金的问题。市妇联利用重大节日,组织巾帼志愿者在世纪广场、火车站、汽车站等人流量较多的地方通过搭建咨询台、发放宣传资料,为广大在外务工妇女提供8000多个就业岗位、创业支持,鼓励她们回家乡创业就业。主动协调联合相关部门,不断整合培训资源,以妇女之家为阵地,举办各类农村实用技术、就业技能及返乡女农民工等培训班,为有创业意愿的妇女提供创业理念、创业技能、政策法规等方面的培训指导,五年来,共培训妇女近3万人次,利用远程教育网络,组织农村妇女收看科普及种植、养殖技术等知识讲座近千场,不断提高她们的综合素质。

2、突出特色主题,社会文明建设成效显著。

广大妇女围绕社会主义核心价值体系,认真践行社会主义荣辱观,把中华民族的传统美德和改革开放的时代精神融会贯通,在促进城乡文明进步、建设美好家园中发挥特殊作用。五年来,广大妇女热心参加广场文化、社区文化、家庭文化活动,积极参与文明城市、文明村镇的创建;热心参加“巾帼志愿者”、“美丽家园”、“四城联创”等文明创建活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,在社会公德、职业道德、家庭美德建设中发挥了重要作用,涌现出一批优秀的先进妇女典型,展示了无私无畏、蓬勃向上的妇女风采和精神风貌。

3、立足妇联职能,履行本职工作促进和谐。

全力构筑全市、乡镇(街道)、村(社区)三级妇联信访网络和149个妇女儿童维权服务站,联合市司法局开通 12338妇女维权热线,巾帼法律服务志愿者达到100余人。共接待来信来电来访600人(次),信访结案率达100%。认真实施省农民工劳动保障维权试点、“防拐”、法律援助等项目。保权益、送关爱,市妇联积极开展两节送温暖、大病救助、爱心报刊捐赠、春蕾助学等活动,共发放资金200余万元,其中救助贫困、大病妇女儿童1000余人,为近5000余名贫困留守儿童免费订阅爱心报刊,帮助近千名贫困学生解决就学难问题。

三、多面提升,加强组织创新,妇联自身建设成效显著

1、组织建设进一步提升、强化组织保障。

坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则,将妇联基层组织建设纳入到党的基层组织建设的整体规划,并取得了良好的效果,明光街道被评为全国妇联基层组织建设示范街道,涧溪镇祝岗村被评为全国妇联基层组织建设示范村。积极主动争取市委市政府对妇联工作更大的重视和支持,推动妇女专项工作经费的落实,并依托村党支部活动室完成了全市139个村和10个社区“妇女之家”软硬件建设及挂牌工作全程参与第九届村“两委”换届工作,贯彻落实省妇联关于村两委换届指导意见,全市139个村共有328名女性候选人,比上届增加了8.1%,通过选举产生172名女性委员,占整体委员数的27%,较上届增加了2.6%,其中正职女性人数为5名,占正职人数比列为3.8%,较上届提高了1.1%139个村都达到村民委员会中至少有一名女性委员的目标。同时以村“两委”换届为契机,在全市开展村级妇联组织换届工作,将更多优秀女性吸收到基层妇联队伍中,实现村妇代会主任100%进入村两委,进一步提升基层妇联组织建设。

2、服务能力进一步提升、确保工作实效。

我们把开展“下基层、访妇情、办实事”作为深化妇联系统党群共建创先争优活动的重要内容,作为推进“五项行动一项建设”的重要载体,以群众路线教育实践活动精神为思想指导,增强群众观念,进一步提升服务能力。制定并印发了《市妇联开展“下基层、访妇情、办实事”活动的实施方案》、《市妇联开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,市妇联领导班子带领全体机关干部走出机关,进农村、进社区、进居入户,深入宣传党的各项惠民政策,发放各类宣传资料2万余份,调研了解妇女群众所思所盼,帮助妇女群众解决实际困难和问题近百件。

3、工作作风进一步提升、夯实群众基础。

扎实开展党的群众教育实践活动,紧抓机关效能建设,进一步改进机关作风,形成了“群众来访接访工作制度”、“工作效能考核制度”、“机关内部接待制度”等一批改进作风建设的制度机制,从制度上保证服务效能。优化发展环境,着力解决“四风”和事关群众切身利益的问题,树立市妇联团结、务实、廉洁、高效的良好形象,提升了广大妇联干部做好妇女群众工作的能力,夯实群众基础,为建设美好新明光贡献力量。

过去的五年,我市妇女事业取得了可喜的成绩,但我们也清醒地看到:妇女发展的社会环境还需进一步优化;两性平等发展还需进一步推进;维护妇女合法权益还需进一步加强;城乡妇女发展水平还存在较大差距;妇女整体素质还不能完全适应新形势发展的需要;妇联工作机制和工作方法还有待创新,妇女事业任重道远。

回顾过去的五年,我们深切感受到,我市妇女事业发展取得的成就,是市委市政府坚强领导、上级妇联正确指导的结果,是各级党委政府和社会各界关心支持的结果,是历界妇联的老领导、老同志长期奋斗的结果,是全市广大妇女和妇女工作者辛勤努力、不懈追求的结果。在此,我谨以大会的名义,向始终关心、重视、支持我市妇女事业的社会各界表示衷心的感谢!向为妇女事业发展做出突出贡献的广大妇女和妇女干部致以崇高的敬意!

 

展望未来,努力拼搏,实现跨越

 

{C}一、  {C}积极开展妇女建功行动,实现“发展”新跨越

始终把促进妇女发展作为工作的根本,积极协调各方力量,不断创新工作思路和工作方法,努力为妇女参与经济建设提供保障。

{C}1、     搭建妇女培训平台,提升妇女创业能力。

主动协调联合相关部门,不断整合培训资源,以妇女之家为阵地,举办各类农村实用技术、就业技能及返乡女农民工等培训班,为有创业意愿的妇女提供创业理念、创业技能、政策法规等方面的培训指导,帮助妇女提高科技文化素质、增强创业就业本领。

2搭建妇女创业平台,营造妇女创业环境

进一步培育壮大女经纪人、女致富带头人队伍,为女企业家、创业女性搭建学习、交流、合作的互动平台,充分发挥她们的引领带动作用。争取多方支持,大力推进和不断完善农村妇女小额担保贷款财政贴息工作,为广大农村妇女创业致富提供资金支持,帮助务工返乡妇女拓宽就业渠道,发挥创业优势,使她们成为美好乡村建设的骨干力量,辐射带动农村富余女劳动力家庭增收、就业致富。

3搭建妇女创优平台,提供妇女展示空间。

深化“双学双比”和“巾帼建功”活动,延伸活动领域,行业、社区、村镇以及新经济组织、新社会组织等领域开展岗位练兵、技术比武、文明示范交流等活动,动员广大女职工在各自岗位上创先争优,创建一批巾帼建功先进典型。提高“巾帼文明岗”的人才效益、经济效益、社会效益,努力打造群众满意窗口和优质服务品牌,引领广大妇女在投身经济社会发展中实现自身的全面发展。

二、持续开展妇女维权行动,实现“维权”新突破

围绕全面推进法治建设,以普法宣传、源头维权、机制建设为着力点,引领妇女依法维护自身权益。

1、加强法制宣传,营造维权氛围。

大力开展普法宣传活动。利用三八维权月、“12·4”法制宣传日等特定节点,面向广大妇女、家庭开展内容丰富、形式多样、生动活泼的普法宣传活动。充分发挥妇女之家阵地作用,使之成为宣传政策、疏导情绪、增进和谐的工作平台。教育引导妇女学法、懂法、用法、守法,帮助支持妇女依法有序参与基层民主政治建设,在参与中实现基本权益。认真做好信访工作,加强心理疏导和人文关怀,积极参与社会矛盾的排查和化解。

2、加强维权力度,促进社会和谐。

以“三八”维权月为抓手,以“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”为宗旨,联合市司法局、市公安局、市中医院做好“12358”维权热线、“110家庭暴力报警中心”、伤情鉴定中心工作,进一步发挥与法律援助中心共同成立的维权法律援助工作站效用,以17个乡镇、街道妇女儿童权益维护工作站为阵地,举办基层维权站工作人员和维权志愿者参加的法律援助培训,提升基层法律维权服务能力,把维权服务送到妇女群众身边。

3、加强创新维权,强化维权实效。

深化维权机制建设,完善多部门合作、多方面参与、多载体运行的社会化妇女维权网络。积极构建信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导“四位一体”的维权服务新模式。有效发挥“妇女儿童维权通道”、“妇女维权合议庭”的作用,进一步提升维权工作实效。加强舆情监测,研究妇女儿童权益保护工作遇到的新情况新问题,在市、乡两级建立法律顾问制度,聘请专业律师为需要帮助的妇女提供快捷专业的法律服务,最大限度地维护好、实现好妇女儿童的合法权益

三、大力开展妇女文明行动,形成“文明”新气象

根据新常态下妇女儿童发展的实际需求,不断创新工作载体,大力推进先进性别文化,积极动员广大妇女参与精神文明和生态文明建设,促进社会和谐。

1、大力宣传先进典型,引领“文明”新风。

加大对妇女工作和先进典型的宣传策划力度,大力选树各行各业涌现出的妇女先进典型,进一步凝聚广大妇女团结奋进的强大精神力量。在纪念三八”节、母亲节等重要节点,组织开展三八红旗手最美家庭好婆婆好媳妇”、“好儿女等各类妇女先进典型评选表彰活动,激励广大妇女坚持社会主义核心价值体系,自觉践行四自精神。

2、积极开展特色活动,弘扬“文明”内涵。

坚持以建设美好明城为主题,举办文明礼仪、节能环保、家庭教育、健康生活、清洁卫生等宣传教育活动,促进广大妇女投身文明城市和生态文明城市创建之中。围绕优化社会细胞,开展以“五好文明家庭”为统领的各类特色家庭创建活动,以家庭文明建设引导社会文明建设,大力弘扬尊老爱幼、夫妻和睦、爱岗敬业、乐于奉献的传统美德,促进社会和谐。

3、广泛倡导志愿服务,展现“文明”风采。

壮大巾帼志愿服务队伍,完善巾帼志愿服务组织网络,建立健全注册管理、服务培训、评价激励机制,推进巾帼志愿服务制度化、规范化、常态化。培育巾帼志愿服务文化,组织动员广大巾帼志愿者开展多样性关爱服务常态化帮助有需要的人。以志愿服务队的带头人,志愿服务的主要内容,打造一批叫得响、服务好的巾帼志愿者服务特色品牌,在全市培育一批示范团队、选树一批先进典型,传递巾帼正能量。

四、切实开展妇女关爱行动,营造“关爱”新局面

充分利用部门优势,不断创新关爱方式,积极动员社会力量,切实关爱困难妇女儿童。

1、深入开展慰问活动,关爱贫困妇女。

持续对贫困妇女、特困留守儿童等群体的帮扶,切实解决贫困妇女儿童生产生活中的实际困难。继续实施“春蕾计划”品牌项目,积极争取社会各方力量,扩大救助受益范围,做好贫困家庭女大学生助学工作。

2、依托留守儿童之家,关注留守儿童。

探索建立关爱留守流动儿童的长效机制,落实留守儿童之家后续管理养护措施。加大宣传,提升留守儿童活动室的影响力,以活动室为阵地,组织关爱留守儿童志愿服务活动,推动建立学校、家庭、社区(村)相衔接的关爱服务网络,促进农村留守儿童的健康成长。

3、贯彻实施“两规”,关心妇儿福祉。

充分发挥妇联所承担的政府妇女儿童工作委员会办公室的重要职能作用,推进完善规划执行体系,形成共同推进的工作格局;推动完善目标责任、统计监测、示范工作、评估督导等机制,确保规划实施的科学性、规范性和有效性。开展妇女儿童生存、发展、保护等方面的调查研究,切实解决妇女儿童发展中存在的困难和问题,推进实事项目的落实,促进妇女儿童发展与经济社会发展协调同步,共享惠民福祉。

五、深入开展美丽家园行动,建设“生态”新明光

深入贯彻落实党的十八大精神,围绕市委市政府全面推进美好乡村建设的总体部署,以及省妇联开展“美丽家园行动”的总体要求,在全市开展美丽家园行动。

1、倡导低碳生活,宣讲美丽家园建设。

大力倡导“低碳、绿色、环保”理念,引导妇女建立文明健康、低碳环保的生活新方式全面推进节能减排和环境保护进家庭、进社区,进乡村,推广运用节能环保新知识、新技能、新品种。广泛开展低碳家庭、环保家庭、绿色家庭等评选创建活动,树立环保低碳家庭典型,营造低碳环保的风尚,以榜样的力量倡导文明健康的生活方式,宣讲美丽家园建设,促进绿色和谐乡风美。

2、发动广大妇女,投身美丽家园建设。

围绕市委市政府打造“滨湖花园度假城 山水田园生态市”战略决策,以“美丽家园,巾帼行动”活动为抓手,号召广大妇女积极参与植树造林、绿化美化活动,实施“村村绿”和绿色家园示范建设活动,推进村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,充分发挥妇女、家庭在美好乡村建设中的作用,投身美丽家园建设,整治农村生活环境,改善农村生产环境,提升农村生态环境努力打造“水清、流畅、岸绿”的村庄环境,整体推进绿色行动新格局,构建生态宜居村庄美。

3、依托妇女项目,助力美好乡村建设。

深入实施“美丽家园行动”项目,借助妇女项目资金,充分发掘利用丰富的乡村资源,围绕“一村一品”工程,唱响“徽姑娘农家乐”和“女子合作社”两大品牌,促进妇女创业就业,培养一批致富女能手,不断拓展就业创业空间,大幅提高收入水平,带领更多的农村妇女走上兴业富民之路,为美好乡村建设添砖加瓦,实现兴业富民生活美

六、努力打造组织队伍,建设“活力”新妇联

认真学习领会《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,进一步明确新时期妇联工作的前进方向,不断加强妇联基层组织建设,努力将妇联打造成妇女儿童的“坚强阵地”和“温暖之家”。

1、创新组织设置,大力拓展妇女组织网络。

加强组织建设,拓展妇女工作覆盖面,要按照“党建带妇建”的“五个好”要求和“六带一优化”原则,创新组织建设,着力在新经济组织、新社会组织中发展妇女组织,努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力的服务型组织。要进一步完善妇联与妇女代表、执委的联系制度,纵深拓展和延伸巾帼志愿者、妇女工作者队伍的覆盖面并发挥作用,进一步推进村级妇女组织的建设。通过强化组织建设,使我市各级妇联组织在工作上有活力,在群众中有凝聚力,在社会上有影响力,在巩固党的执政和群众基础中发挥应有作用。

2、优化干部队伍,着力提升妇女组织素质。

加强教育培训和实践锻炼,不断提高服务妇女的能力和水平。着重提高开展妇女群众工作的能力、维护妇女合法权益的能力、宣传教育妇女的能力、促进社会和谐的能力、参与社会公共事务管理和服务的能力。积极配合有关部门促进妇女干部交流锻炼,推动妇联干部交流,鼓励各级妇联干部在职自学获得更高学历,全面提升妇联干部素质。为年轻妇女干部提供广阔的发展空间,吸引更多的年轻人才进入妇联组织,给妇联组织注入新鲜血液,优化妇联干部队伍结构,充分发挥妇联培养输送优秀女干部基地的作用。

3、贯彻群众路线,努力改善妇女组织服务。

巩固、扩大教育实践活动成果,努力提升服务能力。坚持服务宗旨,争取更多政策、资源和条件服务妇女儿童,集中力量为妇女办好事实事,进一步解决服务妇女儿童“最后一公里”问题;坚持求真务实,走出机关、走向基层、走进妇女群众,形成走访机制,深入群众常态化,搜集群众意见建议,帮助群众解决问题难题,全心全意为妇女服务,以脚踏实地的优良作风赢得广大妇女的信任和拥护,使妇联组织真正成为妇女儿童的温暖之家。 

各位代表、同志们:

中国梦想激发巾帼风采,出彩人生成就女性未来。过去的成就令人鼓舞,未来的目标催人奋进!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委市政府的坚强领导和滁州市妇联的亲切关怀下,以更加崭新的姿态、更加饱满的热情、更加昂扬的精神、更加务实的作风,解放思想,点燃激情,凝心聚力,奋力拼搏,为打造“滨湖花园度假城,山水田园生态市”,建设美好新明光而不懈奋斗!


作者:张金梅 来源:明光市妇联